Новости Ленинградской области

Губернатор призвал глав МО активней работать над формированием регистра нормативных актов

О формировании Регистра муниципальных нормативных правовых актов Ленобласти шла речь на видеоконференции губернатора Александра Дрозденко с главами администраций районов, прошедшей в понедельник в Доме областного правительства.

Создание такого регистра началось три года назад. По словам первого заместителя председателя комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ивана Макарова, на 27 июля в регистр включено 41 150 актов органов МСУ. Хотя показатель формальный, наш регион по нему среди 83-х субъектов РФ занимает 11-е место и второе – в Северо-Западном федеральном округе.

Сегодня приняты 74 826 копий муниципальных правовых актов, по результатам первичной юридической обработки из них 24 600 актов признаны актами ненормативного характера. В первый год работы это была одна из основных ошибок органов МСУ: для включения в Регистр представлялось большое количество актов ненормативного характера.

А с 6 июля 2009 года, когда регистр Ленобласти начали вести в электронном виде, по настоящее время в Научный центр правовой информации при Минюсте РФ направлено 259 обновлений Регистра, в том числе 133 – за 2010 год и 49 – за 2012 год. Фактически Регистра обновляется дважды в неделю. Такая оперативность позволяет заинтересованным гражданам и организациям быстро получать необходимую информацию о принятых муниципальных нормативных актах через Интернет.

Наиболее четко в этом направлении работают Сосновый Бор, Бокситогорский, Тихвинский и Лодейнопольский районы. А образцовой можно считать работу в Тихвинском районе, отметил Иван Макаров.

Что касается отстающих МО, то с этого года работники комитета по местному самоуправлению проводят на их территории контрольно-методические мероприятия по вопросам подготовки документов для включения в Регистр.

В свою очередь, губернатор напомнил, что федеральный и областной законы предусматривают за несвоевременное представление документов для включения в Регистр применение мер прокурорского реагирования и административной ответственности.

«Я понимаю, что главы районов – люди ответственные, однако некоторые из них, видимо, чувствуют себя князьями, и неоднократных напоминаний для них недостаточно. Когда мы начинали эту работутри поселения не предоставили вовремя сведения в Регистр, и к ним были применены меры прокурорского реагирования. В результате все три поселения теперь исправно исполняют эту работу. Но, видимо, мы не привыкли учиться на чужих ошибках…»

Больше всего нарушений имеется во Всеволожском и Ломоносовском районах, отметил губернатор. Эти же МО несвоевременно предоставляют данные о доходах, связанных с поступлением земельного налога и неналоговых доходов, которые необходимы для того, чтобы  систематизировать нормативные документы. В этих муниципальных образованиях прокуратура будет проводить проверки.

Губернатор особо отметил, что, помимо необходимости исполнять законы, существует понятие трудовой дисциплины. Он пообещал, что к районам, где халатно относятся к формированию Регистра, будут приниматься меры административного взыскания и не только.