Новости Ленинградской области

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: ЧТО ДЕЛАЕТСЯ ДЛЯ БОРЬБЫ С КРИЗИСОМ

Сфера малого и среднего бизнеса обладает огромным потенциалом для преодоления негативных явлений, сопровождающих глобальный кризис. Ленобласть на протяжении ряда лет занималась выстраиванием системы комплексной поддержки данного сектора экономики и сегодня эта работа приносит свои результаты. Подробнее об этом корреспонденту ЛЕНОБЛИНФОРМ рассказала председатель областного комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Наталия Смирнова.

Традиционно малый и средний бизнес, индивидуальное предпринимательство играют особую роль в экономике Ленинградской области. Именно в данном секторе производятся многие, востребованные жителями товары и услуги, обеспечивается трудовая занятость населения региона, поступают налоговые и неналоговые платежи в бюджетную систему.

Достаточно сказать, что на долю предприятий именно этого сектора (без учета деятельности индивидуальных предпринимателей) приходится около 25% всего оборота в регионе. При этом в сфере малого и среднего бизнеса, индивидуального предпринимательства занято около 40% работающего населения области.

По состоянию на начало 2009 года в Ленобласти осуществляет свою деятельность более 48 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе – более 14 юридических лиц и почти 34 тыс. предпринимателей без образования юридического лица.

Основой для достижения столь серьезных показателей стала целенаправленная работа властей региона по развитию малого и среднего бизнеса.

По словам Наталии Смирновой, Ленинградская область является одним из «пионеров» России в работе по формированию благоприятной среды для развития данного сектора экономики.

Так в 2006 году Ленобласть первой среди всех регионов страны создала систему по предоставлению «стартового» пособия в размере 100 тыс. рублей начинающим предпринимателям. В последствие эту идею подхватили власти и других регионов, а также – федеральное правительство, включив работу по финансовой поддержке начинающих предпринимателей в число приоритетных направлений по преодолению кризисных явлений в экономике.

На сегодняшний день размер «стартового» пособия, с учетом федеральных субсидий, составляет в Ленинградской области 300 тыс. рублей. Получателями пособия могут стать молодые люди до 30 лет, многодетные и неполные семьи, уволенные в запас военнослужащие, безработные и лица, оказавшиеся под угрозой увольнения, некоторые другие категории жителей региона.

Для получения этой суммы жители – желающие попробовать свои силы в создании собственного бизнеса – должны пройти обучение на специальных курсах, организуемых при муниципальных администрациях, при поддержке преподавателей составить бизнес-план и защитить его перед конкурсной комиссией. При этом приоритетной поддержкой пользуются проекты по созданию производственных предприятий, предприятий по оказанию различных услуг населению, в том числе – в социальной сфере, крестьянских и фермерских хозяйств. Предприниматели, намеренные открыть торговое дело, могут рассчитывать на стартовую поддержку только в том случае, если в их планы входит торговое обслуживание жителей на труднодоступных, удаленных территориях региона.

В Ленинградской области уже более 360 человек, получив «стартовое» пособие, создали свои предприятия и успешно работают в различных отраслях. Особенно радует, что занявшись малым бизнесом, эти люди уже через два-три года не только смогли обеспечить своим семьям достойный уровень жизни, но и создать новые рабочие места. А некоторые предприниматели даже взяли на свое попечение детей из детских домов.

Кроме того, для содействия развитию малого и среднего бизнеса областным Правительством создан ГУ «Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства». Основной задачей Центра, как можно заключить из его названия, является оказание правовой, информационной, методической, организационной и финансовой поддержки субъектам малого, среднего предпринимательства.

Существует проблема, когда коммерческие банки с большой неохотой выдают кредиты малому бизнесу, «душат» предпринимателей высокими процентами, считая их бизнес слишком рискованным. Для ее решения в Ленинградской области создано ОАО «Агентство кредитного обеспечения», задачей которого является предоставление государственных гарантий по неполностью обеспеченным со стороны малых и средних предприятий кредитам. Агентство гарантирует, что заемщик – предприятие малого, среднего бизнеса, индивидуальный предприниматель – выполнит свои обязательства перед банком (или фондом) по кредитным договорам, договорам займа или лизинговым договорам.

Со своей стороны общественные объединения и ассоциации малого бизнеса, созданные в каждом муниципальном районе Ленинградской области, предоставляют предпринимателям так называемые микрозаймы.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы» из федерального и областного бюджета было выделено более 134 млн рублей. В числе наиболее значимых мероприятий, профинансированных бюджетами: предоставление субсидий субъектам малого бизнеса, организованным представителями социально незащищенных слоев населения и молодежи – 35 млн рублей; предоставление субсидий для компенсации части затрат по уплате процентов за пользование кредитами и уплате лизинговых платежей – более 48 млн рублей.

Развитие малого бизнеса и предпринимательства вносит значимый вклад в рост благосостояния жителей региона, формирование благоприятной социальной среды. И все усилия областных властей по созданию в Ленинградской области системы комплексной поддержки малого бизнеса оправдали себя сторицей.

Сегодня, в условиях кризиса, особенно важно, что малый бизнес способен решить проблемы таких болевых точек региона, как город Пикалево. Наталия Смирнова рассказала о том, как в рамках работы с населением, специалисты комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленобласти пригласили с собой на встречу с пикалевцами недавно начавших работать предпринимателей. Последние подробно рассказали оставшимся без работы жителям о том, как начать свое дело, на какую помощь со стороны властей можно в этом рассчитывать, как решить те или иные проблемы, с которыми неизбежно сталкиваются начинающие предприниматели.

Такие встречи являются важным направлением в решении проблем безработицы. Ведь личный опыт предпринимателей, начавших осваивать непростую сферу бизнеса при поддержке областных властей, побудит и многих других жителей попробовать свои силы в данной сфере. Тем более, что сегодня товарные рынки региона открывают перед предпринимателями самый широкий простор для создания предприятий по выпуску различных, востребованных населением товаров, продукции, оказания услуг.

Отдельным направлением для развития малого бизнеса является расширение уровня социальной поддержки населения за счет оказания дополнительных социальных услуг коммерческими предприятиями. Речь идет, например, о создании частных детских садиков с углубленными программами творческого развития и оздоровления малышей. И сегодня в Ленобласти уже работает несколько таких детсадов. При этом частные медицинские клиники, детсады, другие социальные учреждения составят конкуренцию госучреждениям и побудят их повышать качество своей работы.

В настоящее время комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка занимается разработкой перспективной программы развития малого бизнеса и предпринимательства на период до 2025 года. В комитет поступают предложения от муниципальных администраций, некоммерческих объединений предпринимателей, которые будут обобщены специалистами и будут учтены в окончательной редакции данной программы, реализация которой позволит не только в полной мере задействовать потенциал Ленинградской области, но и внести серьезный вклад в повышение уровня жизни населения, формирование активного гражданского общества в регионе.

Холостов Д.