Новости Ленинградской области

ОТМЕНА ЭЛЕКТРИЧЕК ПРИЗНАНА МОНОПОЛЬНЫМ РЕШЕНИЕМ

Сегодня, 15 декабря, состоялось итоговое заседание Комиссии Ленинградского УФАС России по рассмотрению дела, возбужденного в отношении ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания». Причиной возбуждения послужила отмена компанией весной 2009 года 45 пригородных поездов.

Как сообщили ЛЕНОБЛИНФОРМ в пресс-службе Ленинградского УФАС России, рассмотрев дело по существу, выслушав мнения экспертов и доводы сторон, Комиссия признала в действиях ОАО «Северо-Западная пригородная» нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

В рассмотрении дела принимали участие филиал ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога и Комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области. В ходе рассмотрения дела Федеральная служба по тарифам включила ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» в Реестр субъектов естественных монополий, т.е. официально получила статус субъекта естественной монополии, что является существенным условием рассматриваемого дела.

Напомним, дело в отношении ОАО «Северо-Западной пригородной пассажирской компании» было возбуждено в июле 2009 года в связи с многочисленными обращениями граждан, жаловавшихся на отмену пригородных поездов. Проблема оказалась тем более острой, что в некоторых районах области пригородные поезда являются единственным видом транспорта.

В ходе рассмотрения дела было проведено четыре заседания. Учитывая масштаб и сложность проблемы, специалисты антимонопольной службы привлекли к рассмотрению Комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре Ленинградской области как заинтересованное лицо, а также филиал ОАО «РЖД» Октябрьская железная дорога, входящего в одну группу лиц с ОАО «СЗППК», и Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области - в качестве лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах рассматривавшегося дела.

По итогам рассмотрения дела Комиссия Ленинградского УФАС России пришла к выводу о том, что ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания» злоупотребило своим доминирующим положением на рынке железнодорожных перевозок, тем самым ущемив интересы потребителей - населения, пользующегося пригородными поездами. Комиссия приняла решение выдать перевозчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушения.

"Основной проблемой, которую мы пытались решить в ходе рассмотрения дела - найти компромисс между перевозчиком, несущим убытки и оптимизирующим свою деятельность путём отмены поездов, что приводит к ущемлению интересов населения, и Правительством области, полагающим, что перевозчик пытается переложить на него часть своих обязанностей в части установления тарифа. На сегодняшний момент стороны готовы договориться", - сообщил корреспонденту ЛЕНОБЛИНФОРМ руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.

По его словам, УФАС выдало предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, устранении последствий нарушения, а также восстановлении публичного порядка в сфере железнодорожных перевозок, распространяющееся также на ОАО "Российские железные дороги".

"Материалы дела будут переданы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьё 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - сообщил Вадим Владимиров. - Данной статьёй предусмотрено наложение оборотного штрафа за злоупотребление доминирующим положением. Мы понимаем, что это огромные деньги, и ни в коем случае не стремимся разорить компанию. Штраф будет минимальным, особенно учитывая готовность и желание ОАО «СЗППК» устранить нарушение в самые короткие сроки.