Новости Ленинградской области

Статус и полномочия сельских старост закрепят в областном законе

Статус и полномочия сельских старост, работающих сегодня на общественных началах во многих населенных пунктах региона, будет закреплен законодательно, а деятельность старост поддержат финансированием из областного бюджета.

Как передает корреспондент «Леноблинформ», такие меры заложены в проекте нового закона «О содействии развитию на территории Ленинградской области института старост и оказании поддержки поселениям Ленобласти по решению вопросов местного значения». Законопроект обсуждался на сегодняшнем заседании областного правительства, проходившем под председательством губернатора Валерия Сердюкова.

Проект представил председатель комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Владимир Скоробогатов. По его данным, на сегодня в сельских населенных пунктах области работает около 1400 старост. Как правило, они действуют на основании положений о старостах, принятых местными советами депутатов муниципальных образований.

В областном законе предлагается официально закрепить статус старост, привести нормативно-правовые основы их деятельности к единообразию. Законопроектом предусмотрено, что староста должен организовывать людей для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, создания и работы добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Староста также должен активно участвовать в решении вопросов по проведению благоустройства и озеленения, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, поддержании чистоты и порядка на территории своего поселка или деревни, села, а также в создании условий для организации культурного отдыха и досуга жителей.

Старосты получат право вносить вопросы на обсуждение или рассмотрение совета депутатов и администрации поселения. Они также смогут выступать на собраниях совета депутатов поселения, обращаться с письменными и устными запросами, заявлениями и документами в любые органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, организаций и учреждений, требовать от соответствующих должностных лиц ответа о принятых мерах. При этом органы государственной власти, местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать старостам в осуществлении ими своих полномочий.

Проект закона предоставляет старостам право требовать от граждан соблюдения общественного и санитарного порядка, обеспечения противопожарной безопасности, приведения в надлежащий вид жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, усадебных участков и прилегающих к ним территорий.

На реализацию инициатив старост предлагается ежегодно выделять из областного бюджета субсидии. По словам Владимира Скоробогатова, именно подкрепив полномочия старост финансовыми ресурсами, удастся обеспечить успешное решение различных вопросов, значимых для жителей каждой конкретной деревни, поселка или села.

В целом одобрив законопроект, губернатор области Валерий Сердюков отметил, что во всех муниципальных образованиях должны ежегодно приниматься планы социально-экономического развития. И старосты, по итогам обсуждений и общения с жителями, должны готовить свои предложения по решению тех или иных вопросов в своем населенном пункте и направлять их в муниципалитет - для включения в план социально-экономического развития. По словам главы региона, такой подход позволит системно и планомерно решать все возникающие у жителей вопросы.

Валерий Сердюков также обратил внимание на необходимость выделения средств на обеспечение работы старост: оплату телефонной связи и транспортных расходов, приобретение канцелярских принадлежностей. Сейчас этот вопрос в каждом муниципальном образовании решается в индивидуальном порядке. Закрепив законодательно выделение бюджетных средств на обеспечение работы старост и меры их материального стимулирования, удастся повысить престиж и статус работы старост.

«Надо сделать точные расчеты, сколько нужно средств на обеспечение деятельности старост выделять из бюджета», - подчеркнул Валерий Сердюков.

Подводя итог обсуждения, в котором приняли участие члены областного правительства и главы муниципальных образований, глава региона дал поручение комитету по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям доработать проект закона во взаимодействии с другими подразделениями исполнительной власти региона.

Дмитрий Холостов, «Леноблинформ»