Реформа местного самоуправления

Глава администрации Выборгского района Александр Лысов: В районе рассматривается вопрос о возможном объединении четырех поселений

Выборгский район Ленинградской области активно участвует в процессе реформирования территориальной организации и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.

В комментарии для «Леноблинформ» глава районной администрации Александр Лысов отметил, что у Выборгского района уже есть успешный опыт объединения муниципальных образований – объединение Светогорского и Лесогорского городских поселений: «Реформа оказалась выгодной для жителей обоих поселений. Жители Лесогорска выиграли за счет присоединения к муниципальному образованию с более высокой степенью обеспеченности, а Светогорск получил территорию для развития».

Кроме этого, в районе, в соответствии с решениями советов депутатов города и района, осуществляется поэтапный процесс слияния администраций муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области и муниципального образования «Город Выборг» путем передачи 26 полномочий от городской администрации на районный уровень.

«Что касается укрупнения городских и сельских поселений, то в Выборгском районе рассматривается вопрос о возможном объединении Высоцкого и Советского городских поселений, а также Приморского городского и Глебычевского сельского поселений. На проведение предусмотренных законодательством процессов потребуется не менее шести месяцев», - считает Александр Лысов.

Глава администрации района так же отметил, что Выборгскому району, как приграничной территории, очень интересен зарубежный опыт муниципалитетов соседней Финляндии, где существует государственная программа поддержки новых укрупненных муниципальных образований. Государство таким образом стимулирует объединение муниципалитетов. Так, для образованных в результате объединения поселений на несколько лет предусматривается мораторий на увольнение работников органов местного самоуправления. Допускается только одно основание сокращения штата – выход на пенсию по возрасту. Такая мера важна, так как автоматически нейтрализуется возможное сопротивление реформе со стороны муниципальных служащих.

Справка:

Напомним, что процесс преобразования муниципального образования в рамках действующего законодательства состоит из следующих этапов:

- выдвижение инициативы о преобразовании муниципального образования (от населения муниципального образования или органов местного самоуправления, или органов государственной власти субъектов РФ, или федеральных органов государственной власти);

- выявление мнения населения (или на голосовании жителей, или через представительный орган муниципального образования);

- принятие закона субъекта РФ о новом административно-территориальном устройстве;

- внесение изменений в устав муниципального образования;

- внесение изменений в государственный реестр муниципальных образований.